1、政策调整：中国政府可能根据国内外形势和法律法规的调整，做出了不再开展跨国儿童领养工作的决定，这可能是由于相关政策法规的变化，或者政府认为当前的工作重点应该放在其他领域，而不是跨国儿童领养工作。
2、跨国儿童领养工作的现状：目前，跨国儿童领养工作面临着诸多挑战和问题，领养程序的复杂性、跨国法律差异、家庭匹配度低等问题，都可能导致领养工作的难度和不确定性增加，政府可能认为，不再开展跨国儿童领养工作是为了更好地解决这些问题，或者将更多的资源和精力投入到其他领域。
3、其他领域的发展：中国政府一直致力于推动国内儿童福利事业的发展，包括儿童教育、医疗、福利保障等方面，这些领域的发展需要投入大量的资源和精力，因此政府可能认为，将更多的资源和精力投入到这些领域，能够更好地保障国内儿童的权益和福利。
需要注意的是，以上仅是一些可能的情况和原因，具体的原因还需要结合更多的上下文和信息进行了解和分析，对于任何涉及儿童权益和福利的问题，政府都会高度重视和关注，并会采取积极的措施进行解决和处理，我们可以相信，无论政府做出什么样的决定，都是为了更好地保障儿童的权益和福利。
